Banco de preguntas — Ley 40/2015

1. Según el artículo 1 de la Ley 40/2015, ¿cuál de los siguientes aspectos no se incluye en el objeto de dicha norma?

• A.Los principios de actuación y funcionamiento del sector público institucional.
• B.El régimen jurídico de las Administraciones Públicas.
• C.Los principios de la potestad sancionadora.
• D.Las normas de procedimiento administrativo común aplicables a todas las Administraciones.✓

Justificación: Las normas del procedimiento administrativo común son el objeto de la Ley 39/2015, no de la Ley 40/2015. · Art. 1

2. Dentro de la estructura del Sector Público, ¿cuál de los siguientes sujetos NO tiene la consideración de Administración Pública?

• A.La Administración General del Estado.
• B.Las Entidades que integran la Administración Local.
• C.Las Universidades Públicas.✓
• D.Las Administraciones de las Comunidades Autónomas.

Justificación: Aunque forman parte del sector público institucional, las Universidades Públicas se rigen por su normativa específica y supletoriamente por la Ley 40/2015, pero el art. 2.3 las diferencia de las Administraciones Territoriales. · Art. 2.3

3. ¿Qué principio debe presidir la actuación de las Administraciones Públicas para garantizar la mayor eficiencia en el uso de los recursos públicos?

• A.Principio de jerarquía.
• B.Principio de planificación y dirección por objetivos.✓
• C.Principio de descentralización.
• D.Principio de confianza legítima.

Justificación: La planificación y dirección por objetivos es un principio de actuación orientado a la eficacia y eficiencia según el art. 3. · Art. 3.1

4. En cuanto a la creación de órganos administrativos, ¿cuál de los siguientes requisitos es indispensable según el artículo 5?

• A.Que el coste sea inferior al del órgano que sustituye.
• B.La determinación de su forma de integración en la Administración Pública de que se trate y su dependencia jerárquica.✓
• C.La aprobación por Ley Orgánica si el órgano tiene carácter nacional.
• D.La previa autorización del Ministerio de Hacienda en todo caso.

Justificación: El art. 5 exige explícitamente determinar la integración y dependencia jerárquica para la creación de cualquier órgano. · Art. 5.3

5. La competencia administrativa es irrenunciable y se ejercerá por los órganos que la tengan atribuida como propia, salvo en los casos de:

• A.Abrogación y sustitución.
• B.Delegación y avocación.
• C.Delegación, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma y suplencia.✓
• D.Solo delegación de firma y suplencia.

Justificación: La Ley permite estas figuras como excepciones al ejercicio directo de la competencia por el órgano titular. · Art. 8.1

6. En la delegación de competencias entre órganos de una misma Administración, ¿es necesaria la publicación del acto de delegación?

• A.No, basta con la notificación a los interesados.
• B.Solo si la delegación afecta a competencias sancionadoras.
• C.Sí, debe publicarse en el Boletín Oficial correspondiente.✓
• D.Sí, pero solo si el órgano delegado es de rango inferior a Subdirector General.

Justificación: Las delegaciones de competencias y sus revocaciones deben publicarse siempre en el boletín oficial que corresponda según el art. 9.3. · Art. 9.3

7. ¿Cuál de las siguientes materias NO puede ser objeto de delegación según la Ley 40/2015?

• A.La resolución de recursos de alzada en el órgano que haya dictado el acto objeto de recurso.✓
• B.La resolución de procedimientos sancionadores.
• C.La firma de convenios con otras Administraciones.
• D.La gestión de subvenciones públicas.

Justificación: El art. 9.2 prohíbe delegar la resolución de recursos en los órganos que hayan dictado los actos objeto de recurso. · Art. 9.2.c

8. La avocación de una competencia por parte de un órgano superior sobre un órgano dependiente requiere:

• A.Que sea autorizada por el Consejo de Ministros.
• B.Un acuerdo motivado que deberá ser notificado a los interesados con anterioridad o simultáneamente a la resolución final.✓
• C.Publicación obligatoria en el Boletín Oficial del Estado antes de su ejercicio.
• D.No existe el requisito de motivación si hay jerarquía directa.

Justificación: La avocación requiere acuerdo motivado y notificación a los interesados antes o con la resolución final. · Art. 10.2

9. En la encomienda de gestión, si esta se realiza entre órganos o Entidades de Derecho Público de la misma Administración, ¿cómo debe formalizarse?

• A.Mediante convenio.
• B.Mediante acuerdo de Consejo de Ministros únicamente.
• C.En los términos que establezca su propia normativa y, en su defecto, por acuerdo del órgano competente.✓
• D.Mediante Real Decreto.

Justificación: Para órganos de la misma Administración se rige por su normativa y defecto acuerdo; el convenio es para distintas Administraciones. · Art. 11.3

10. Respecto a la suplencia, ¿cuál de las siguientes afirmaciones es correcta?

• A.Implica una alteración de la titularidad de la competencia.
• B.Debe ser publicada obligatoriamente en el Boletín Oficial del Estado.
• C.No será necesaria la publicación de la suplencia en los boletines oficiales para su validez.✓
• D.Solo puede darse en casos de vacante, nunca por enfermedad.

Justificación: La suplencia no implica alteración de titularidad y, para su validez, no requiere publicación oficial según el art. 13.4. · Art. 13.4

11. ¿Qué ocurre si un órgano administrativo se considera incompetente para conocer de un asunto?

• A.Debe archivar las actuaciones inmediatamente.
• B.Debe remitir directamente las actuaciones al órgano que estime competente, si pertenece a la misma Administración.✓
• C.Debe esperar a que el interesado interponga un recurso de queja.
• D.Debe elevar el asunto al superior jerárquico común para que decida.

Justificación: El órgano que se estime incompetente remitirá directamente las actuaciones al que considere competente si pertenece a la misma Administración. · Art. 14.1

12. En los órganos colegiados, cuando se trate de la abstención de su Presidente, ¿quién debe resolver sobre la misma?

• A.El propio Presidente.
• B.El Secretario del órgano.
• C.El órgano inmediato superior de aquel de quien dependa el colegiado.✓
• D.El resto de los miembros del órgano colegiado por mayoría simple.

Justificación: La abstención del presidente de un órgano colegiado se resuelve por el órgano superior jerárquico del que dependa el órgano colegiado. · Art. 23.4

1. Según el artículo 55 de la Ley 40/2015, ¿cuál de los siguientes órganos se clasifica como un órgano superior dentro de la organización central de la Administración General del Estado?

• A.Los Directores Generales.
• B.Los Secretarios de Estado.✓
• C.Los Subsecretarios.
• D.Los Secretarios Generales Técnicos.

Justificación: La organización central de la AGE distingue entre órganos superiores (Ministros y Secretarios de Estado) y órganos directivos (el resto de los mencionados). · Art. 55.2

2. Le corresponde a los Ministros, en todo caso, el ejercicio de la siguiente competencia:

• A.Nombrar y separar a los Subdirectores Generales de su Ministerio.
• B.Ejercer la jefatura superior de todo el personal del Departamento.
• C.Mantener la eficacia de los servicios estatales en el territorio.
• D.Fijar los objetivos del Ministerio, aprobar los planes de actuación y asignar los recursos necesarios.✓

Justificación: Es una función estratégica propia de los Ministros como titulares de sus departamentos y órganos superiores. · Art. 61

3. ¿Qué rango administrativo ostentan, con carácter general, los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas?

• A.Rango de Secretario de Estado.
• B.Rango de Subsecretario.✓
• C.Rango de Director General.
• D.Rango de Ministro.

Justificación: Los Delegados del Gobierno tienen rango de Subsecretario y dependen orgánicamente de la Presidencia del Gobierno. · Art. 72.2

4. Los Subdirectores Generales son nombrados y cesados por:

• A.El Ministro o el Secretario de Estado del que dependan.✓
• B.El Consejo de Ministros mediante Real Decreto.
• C.El Subsecretario del Departamento.
• D.El Director General correspondiente, previa conformidad del Ministro.

Justificación: El nombramiento de los Subdirectores Generales corresponde al Ministro o Secretario de Estado del que dependan. · Art. 67.3

5. ¿Cuál de los siguientes órganos directivos no requiere necesariamente ser funcionario de carrera del Estado, de las CCAA o de las Entidades Locales, perteneciente al Subgrupo A1, a menos que el Real Decreto de estructura permita otra cosa?

• A.Subsecretario.
• B.Secretario General Técnico.
• C.Director General.
• D.Secretario General.✓

Justificación: Los Secretarios Generales se asimilan a Subsecretarios pero su nombramiento debe efectuarse entre personas con cualificación y experiencia, no exigiendo imperativamente la condición de funcionario. · Art. 64.2

6. La creación, modificación y supresión de los órganos directivos de un Ministerio (Secretarías Generales, Subsecretarías, etc.) se realiza mediante:

• A.Ley de las Cortes Generales.
• B.Real Decreto del Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministro interesado y a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.✓
• C.Orden Ministerial del propio Departamento.
• D.Real Decreto del Presidente del Gobierno.

Justificación: La estructura orgánica básica de los Ministerios (órganos directivos) se establece por Real Decreto del Consejo de Ministros. · Art. 59.1

7. Los Directores Insulares de la Administración General del Estado dependen jerárquicamente de:

• A.El Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma exclusivamente.
• B.El Subdelegado del Gobierno en la provincia, cuando este cargo exista.✓
• C.El Ministro de Política Territorial.
• D.El Presidente de la Ciudad Autónoma si la hubiera.

Justificación: Los Directores Insulares dependen del Delegado del Gobierno o del Subdelegado del Gobierno en la provincia cuando este cargo exista. · Art. 70

8. ¿Quién ostenta la representación ordinaria del Estado en el territorio de una Comunidad Autónoma?

• A.El Presidente de la Comunidad Autónoma.
• B.El Delegado del Gobierno.✓
• C.El Subdelegado del Gobierno.
• D.El Rey.

Justificación: Representar al Gobierno en el territorio de la Comunidad Autónoma es una competencia propia del Delegado del Gobierno. · Art. 73.1

9. El nombramiento de un Subsecretario debe recaer en una persona que reúna la condición de:

• A.Cualquier ciudadano con experiencia en gestión pública.
• B.Funcionario de carrera del Subgrupo A2.
• C.Funcionario de carrera del Estado, CCAA o Entidades Locales, perteneciente al Subgrupo A1.✓
• D.Diputado o Senador de las Cortes Generales.

Justificación: Los Subsecretarios deben ser necesariamente funcionarios de carrera del Subgrupo A1 de cualquiera de las tres administraciones territoriales. · Art. 63.2

10. La estructura de la Administración General del Estado en el exterior comprende:

• A.Únicamente las Embajadas y Consulados.
• B.Misiones Diplomáticas, Representaciones Permanentes, Delegaciones y Oficinas Consulares.✓
• C.Solo las misiones ante organismos internacionales.
• D.Cualquier oficina de carácter mercantil abierta por empresas públicas fuera de España.

Justificación: El artículo 80 define los elementos que integran el Servicio Exterior del Estado. · Art. 80

11. ¿Qué órgano tiene encomendada la propuesta de las medidas de organización interna del Ministerio y la dirección de los servicios comunes?

• A.El Secretario de Estado.
• B.El Subsecretario.✓
• C.El Jefe de Gabinete.
• D.El Secretario General.

Justificación: Al Subsecretario le corresponde la dirección de los servicios comunes y la asistencia al Ministro en el control de eficacia. · Art. 63.1

12. En cuanto a los Gabinetes de los Ministros y Secretarios de Estado, ¿cuál de las siguientes afirmaciones es correcta?

• A.Sus miembros son funcionarios de carrera obligatoriamente.
• B.Sus funciones se limitan a tareas administrativas de trámite.
• C.Son órganos de apoyo político y técnico, y sus titulares cesan cuando cesa el cargo que los nombró.✓
• D.Tienen atribuidas facultades de gestión de servicios públicos.

Justificación: Los Gabinetes son órganos de confianza y asesoramiento especial; su personal es eventual y cesa automáticamente con la autoridad de referencia. · Art. 23

1. Según el artículo 81 de la Ley 40/2015, ¿cuál de los siguientes no es un organismo público estatal?

• A.Los organismos autónomos.
• B.Las entidades públicas empresariales.
• C.Las agencias estatales.
• D.Las sociedades mercantiles estatales.✓

Justificación: El sector público institucional estatal se integra por organismos públicos (autónomos y EPEs), autoridades administrativas independientes, sociedades mercantiles, consorcios, fundaciones y fondos sin personalidad, pero las sociedades mercantiles no son 'organismos públicos'. · Art. 81

2. En cuanto a la creación de los organismos autónomos y las entidades públicas empresariales, ¿cuál es el requisito formal exigido por la Ley?

• A.Se crean por Real Decreto del Consejo de Ministros.
• B.Se crean por Orden Ministerial conjunta con Hacienda.
• C.Se crean por Ley.✓
• D.Se crean por Resolución del Secretario de Estado de Administraciones Públicas.

Justificación: La creación de organismos autónomos y entidades públicas empresariales se efectuará por Ley, conforme al principio de reserva legal para la creación de entidades de derecho público. · Art. 91

3. Las entidades públicas empresariales se financian mayoritariamente con:

• A.Transferencias consignadas en los Presupuestos Generales del Estado.
• B.Ingresos de mercado y otros ingresos de derecho público o privado.✓
• C.Tasas y contribuciones especiales exclusivamente.
• D.Exclusivamente mediante operaciones de endeudamiento externo.

Justificación: A diferencia de los organismos autónomos, las EPEs se financian con ingresos de mercado, salvo que su ley de creación establezca otra cosa. · Art. 103

4. El personal de los Organismos Autónomos será:

• A.Exclusivamente personal laboral.
• B.Exclusivamente funcionario de carrera.
• C.Funcionario o laboral, en los mismos términos que los de la Administración General del Estado.✓
• D.Personal de alta dirección en su totalidad.

Justificación: El personal de los organismos autónomos tiene la misma naturaleza que el de la AGE, pudiendo ser funcionario o laboral. · Art. 100

5. ¿Qué mayoría se requiere en el Congreso de los Diputados para el nombramiento de los miembros de los órganos de gobierno de las Autoridades Administrativas Independientes?

• A.Mayoría absoluta en todo caso.
• B.Mayoría de dos tercios.
• C.La que prevea su normativa específica de creación.✓
• D.No requiere intervención del Congreso de los Diputados.

Justificación: La Ley 40/2015 remite a su normativa específica para determinar el sistema de nombramiento de sus órganos de gobierno. · Art. 110

6. Se entiende por sociedad mercantil estatal aquella en la que la participación directa o indirecta de la AGE o sus organismos públicos sea:

• A.Superior al 25 por ciento del capital social.
• B.Superior al 50 por ciento del capital social.✓
• C.Del 100 por ciento del capital social obligatoriamente.
• D.Superior al 10 por ciento, siempre que ostente la gestión técnica.

Justificación: La condición de sociedad mercantil estatal se adquiere cuando la participación pública supera el 50% del capital social. · Art. 111

7. ¿Cuál es el régimen jurídico aplicable a la contratación de las sociedades mercantiles estatales?

• A.La Ley de Contratos del Sector Público, en los términos que en ella se establezcan para este tipo de entidades.✓
• B.El Código Civil y el Código de Comercio exclusivamente.
• C.La Ley de Régimen Jurídico del Sector Público de forma directa.
• D.Están exentas de seguir los principios de publicidad y concurrencia.

Justificación: Aunque son sociedades mercantiles, se rigen por la normativa de contratos del sector público al formar parte del mismo. · Art. 113

8. Los consorcios son entidades de derecho público creadas por varias Administraciones Públicas o entidades del sector público institucional, con:

• A.Personalidad jurídica propia y diferenciada.✓
• B.Personalidad jurídica compartida con la Administración de adscripción.
• C.Ausencia de personalidad jurídica propia.
• D.Personalidad jurídica privada únicamente.

Justificación: Los consorcios poseen personalidad jurídica propia y se crean para la cooperación entre administraciones o con entes privados. · Art. 118

9. ¿Cómo se determina la Administración Pública a la que se adscribe un consorcio en sus estatutos?

• A.Por sorteo ante notario entre las administraciones participantes.
• B.Siguiendo los criterios de prioridad de la Ley 40/2015, como disponer de la mayoría de votos en los órganos de gobierno.✓
• C.Siempre se adscribirá a la Administración General del Estado.
• D.La adscripción es voluntaria y no requiere criterios objetivos.

Justificación: La Ley establece criterios objetivos (votos, financiación, personal) para determinar la adscripción en cada ejercicio presupuestario. · Art. 120

10. Las fundaciones del sector público estatal no podrán, en ningún caso, ejercer:

• A.Actividades de fomento.
• B.Gestión de servicios públicos.
• C.Potestades administrativas.✓
• D.Actividades de investigación.

Justificación: Las fundaciones tienen prohibido expresamente el ejercicio de potestades administrativas por su naturaleza fundacional. · Art. 128

11. El Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local tiene por objeto:

• A.Publicar las nóminas de todos los funcionarios públicos.
• B.La configuración de un registro público que garantice la información y transparencia sobre la estructura del sector público.✓
• C.Registrar únicamente las deudas de los Ayuntamientos.
• D.Sustituir al Registro Mercantil para las sociedades del Estado.

Justificación: El Inventario es una herramienta de transparencia para conocer la composición real y actualizada del sector público en todos sus niveles. · Art. 82

12. La transformación de un organismo autónomo en entidad pública empresarial se llevará a cabo:

• A.Por Ley de Cortes Generales.
• B.Por Real Decreto del Consejo de Ministros, aunque suponga modificación de su ley de creación.✓
• C.Por Orden del Ministro de Hacienda.
• D.Por acuerdo del Consejo Rector del organismo solamente.

Justificación: La ley permite la transformación entre tipos de organismos públicos estatales mediante Real Decreto, simplificando el proceso legislativo original. · Art. 92

1. Según el artículo 140 de la Ley 40/2015, ¿cuál de los siguientes no es un principio que rige las relaciones entre las Administraciones Públicas?

• A.Lealtad institucional.
• B.Eficiencia en la gestión de los recursos públicos.
• C.Jerarquía administrativa absoluta.✓
• D.Cooperación, colaboración y coordinación.

Justificación: Las relaciones entre distintas Administraciones se rigen por principios de cooperación y autonomía, no existiendo jerarquía entre ellas. · Art. 140.1

2. En el marco del deber de colaboración, ¿puede una Administración negarse a prestar la asistencia solicitada por otra?

• A.No, la colaboración es obligatoria y sin excepciones en todo caso.
• B.Sí, cuando la asistencia cause un perjuicio grave a sus propios intereses o al cumplimiento de sus funciones.✓
• C.Sí, pero solo si la Administración solicitante tiene un presupuesto superior.
• D.No, salvo que la petición se realice por medios no electrónicos.

Justificación: La negativa es posible si la asistencia perjudica gravemente los intereses propios, las funciones encomendadas o si no se tiene competencia para ello. · Art. 141.2

3. ¿Cuál es la principal diferencia entre la cooperación y la colaboración según la Ley 40/2015?

• A.La colaboración es obligatoria y la cooperación es voluntaria.
• B.La cooperación es de carácter orgánico y la colaboración es funcional.
• C.La cooperación es voluntaria y la colaboración es un deber.✓
• D.No existe diferencia legal, son sinónimos absolutos en el Título III.

Justificación: La colaboración es un deber legal (Art. 141), mientras que la cooperación es de carácter voluntario (Art. 143). · Art. 141 y 143

4. ¿Cómo se denomina el órgano de cooperación de composición multilateral y ámbito sectorial que reúne a miembros del Gobierno en representación de la Administración General del Estado y a miembros de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas?

• A.Comisión Bilateral de Cooperación.
• B.Conferencia de Presidentes.
• C.Conferencia Sectorial.✓
• D.Delegación del Gobierno.

Justificación: Las Conferencias Sectoriales son los órganos de cooperación multilateral de ámbito sectorial entre el Estado y las CCAA. · Art. 147

5. ¿Quién ostenta la presidencia de las Conferencias Sectoriales?

• A.El Presidente del Gobierno.
• B.El Ministro que resulte competente por razón de la materia.✓
• C.Un Consejero de Comunidad Autónoma elegido por rotación anual.
• D.El Secretario de Estado de Política Territorial.

Justificación: La presidencia de la Conferencia Sectorial corresponde al Ministro competente por razón de la materia. · Art. 148.1

6. Las decisiones de una Conferencia Sectorial que adopten la forma de 'Acuerdo':

• A.Son siempre meras recomendaciones sin efectos jurídicos.
• B.Tienen carácter vinculante y son de obligado cumplimiento si la Conferencia Sectorial ejerce funciones de consulta.
• C.Pueden ser de obligado cumplimiento cuando así lo prevea la normativa sectorial o se trate de planes conjuntos.✓
• D.Requieren siempre la ratificación posterior del Senado para ser eficaces.

Justificación: Los acuerdos pueden ser obligatorios si así lo establece la norma específica o cuando se refieren a planes de actuación conjunta. · Art. 151.2

7. ¿Qué órgano de cooperación tiene una composición bilateral y reúne a miembros del Gobierno de la Nación y miembros del Consejo de Gobierno de una sola Comunidad Autónoma?

• A.Comisión Territorial de Asistencia.
• B.Comisión Bilateral de Cooperación.✓
• C.Consejo de Empadronamiento.
• D.Junta de Gobernanza.

Justificación: Las Comisiones Bilaterales de Cooperación tienen naturaleza bateral y reúnen al Estado con una Comunidad Autónoma específica. · Art. 153

8. En relación con los convenios, el artículo 145 establece que:

• A.La suscripción de convenios no puede suponer la cesión de la titularidad de las competencias.✓
• B.Los convenios permiten transferir la titularidad de las competencias entre Administraciones.
• C.Solo pueden firmarse convenios entre Administraciones de la misma naturaleza.
• D.Los convenios tienen una duración indefinida por defecto.

Justificación: La suscripción de convenios no supone la cesión de la titularidad de las competencias bajo ningún concepto. · Art. 145.1

9. ¿Cuál es el plazo máximo de vigencia que, con carácter general, puede tener un convenio según la Ley 40/2015?

• A.2 años, prorrogables por otros 2.
• B.10 años, sin posibilidad de prórroga.
• C.4 años, salvo que una norma especial establezca un plazo superior.✓
• D.5 años, prorrogables por un periodo de hasta 5 años más.

Justificación: Los convenios deben tener una duración determinada, que no podrá exceder de cuatro años, salvo prórroga o norma especial. · Art. 49.h)

10. ¿Qué requisito es indispensable para que un convenio suscrito por la Administración General del Estado resulte eficaz?

• A.Su aprobación por el Consejo de Ministros exclusivamente.
• B.Su inscripción en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación y su publicación en el BOE.✓
• C.La firma ante notario de los representantes legales.
• D.Su envío al Tribunal de Cuentas en un plazo de 10 días.

Justificación: Los convenios son eficaces tras su inscripción en el Registro correspondiente y su publicación oficial en el BOE. · Art. 48.8

11. Las Conferencias Sectoriales se reúnen a convocatoria del Ministro que ostente la presidencia, pero ¿pueden los miembros de las CCAA solicitar una reunión?

• A.No, la potestad de convocatoria es exclusiva y discrecional del Ministro.
• B.Sí, cuando lo soliciten al menos la mitad de sus miembros.
• C.Sí, cuando lo soliciten al menos la tercera parte de sus miembros.✓
• D.Sí, pero solo si la solicitud es avalada por el Presidente del Gobierno.

Justificación: La convocatoria puede ser a iniciativa del Ministro o cuando lo soliciten la tercera parte de sus miembros. · Art. 150.1

12. ¿Qué técnica de colaboración consiste en la creación de una entidad con personalidad jurídica propia para la gestión de fines comunes?

• A.Delegación de competencias.
• B.Encomienda de gestión.
• C.Consorcio.✓
• D.Conferencia Sectorial.

Justificación: Los consorcios son entidades de derecho público con personalidad jurídica propia y diferenciada para la cooperación. · Art. 118

1. Según la Ley 40/2015, ¿cuál es la definición de convenio?

• A.Un contrato administrativo celebrado entre dos Administraciones Públicas.
• B.Un acuerdo con efectos jurídicos adoptado entre Administraciones Públicas, sus organismos públicos y entidades de derecho público, o con sujetos de derecho privado para un fin común.✓
• C.Un acto administrativo bilateral mediante el cual se delegan competencias entre órganos de la misma Administración.
• D.Un acuerdo de voluntades de carácter laboral para la regulación de las condiciones de trabajo en el sector público.

Justificación: El artículo 47 define los convenios como acuerdos con efectos jurídicos entre sujetos de derecho público o con sujetos privados para un fin común. · Art. 47.1

2. ¿Qué tipo de convenios tienen por objeto la delegación de competencias entre Administraciones?

• A.Los convenios interadministrativos.
• B.Los convenios de colaboración pura.
• C.Ninguno, la Ley 40/2015 establece expresamente que los convenios no pueden suponer la cesión de la titularidad de las competencias.✓
• D.Los convenios de gestión delegada en el ámbito local.

Justificación: El cumplimiento de los convenios no puede suponer la cesión de la titularidad de las competencias encomendadas a las Administraciones. · Art. 47.1

3. Como regla general, ¿cuál es el plazo máximo de vigencia de un convenio si no se ha determinado otro menor?

• A.Dos años.
• B.Tres años.
• C.Cuatro años.✓
• D.Cinco años.

Justificación: La ley establece que los convenios deberán tener una duración determinada, que no podrá producirse por más de cuatro años, salvo excepciones legales. · Art. 49.h) 1.º

4. Una vez finalizado el plazo de vigencia inicial de un convenio, los firmantes pueden acordar unánimemente su prórroga por un periodo de hasta:

• A.Dos años adicionales.
• B.Cuatro años adicionales.✓
• C.Un periodo igual al de la duración inicial.
• D.Seis años adicionales.

Justificación: La prórroga de un convenio puede acordarse por un periodo de hasta cuatro años adicionales a la duración inicial establecida. · Art. 49.h) 2.º

5. En el ámbito estatal, ¿cuándo resulta eficaz un convenio suscrito por la Administración General del Estado?

• A.Desde el mismo momento de su firma por las partes.
• B.Desde su inscripción en el Registro Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación y su publicación en el BOE.✓
• C.A los 20 días de su publicación en el diario oficial correspondiente.
• D.Desde que recibe el informe favorable del Ministerio de Hacienda.

Justificación: Los convenios suscritos por la AGE o sus organismos resultan eficaces tras su inscripción en el REOICO y publicación en el BOE. · Art. 48.8

6. ¿Cuál de los siguientes NO es un contenido mínimo obligatorio de un convenio según el artículo 49 de la Ley 40/2015?

• A.Sujetos que suscriben el convenio y la capacidad jurídica con que actúa cada una de las partes.
• B.Objeto del convenio y actuaciones a realizar para su cumplimiento.
• C.Identificación de los funcionarios encargados de la ejecución material de las tareas.✓
• D.Plazo de vigencia y, en su caso, la prórroga.

Justificación: La identificación de funcionarios específicos no forma parte del contenido mínimo legal del convenio estipulado en el artículo 49. · Art. 49

7. En caso de resolución del convenio por incumplimiento de las obligaciones de una de las partes, ¿cuál de las siguientes afirmaciones es CORRECTA?

• A.La parte cumplidora podrá notificar a la incumplidora un requerimiento para que cumpla en un plazo de 30 días, salvo que se fije otro menor.✓
• B.El convenio se extingue automáticamente sin necesidad de requerimiento previo.
• C.Solo el Ministerio de Hacienda puede resolver convenios por incumplimiento.
• D.No cabe la indemnización de daños y perjuicios en convenios interadministrativos.

Justificación: Si una parte incumple, la otra puede requerirle para que cumpla en un plazo determinado; si persiste el incumplimiento, se notificará la causa de resolución. · Art. 51.2.c)

8. ¿Qué ocurre con las actuaciones que se encuentren en curso en el momento de la resolución de un convenio?

• A.Quedan anuladas de pleno derecho y se debe devolver el estado de las cosas al momento inicial.
• B.Deben finalizarse obligatoriamente en un plazo máximo de 3 meses.
• C.Las partes, a propuesta de la comisión de seguimiento, podrán acordar la continuación y finalización de las actuaciones en un plazo improrrogable.✓
• D.Pasan a ser competencia exclusiva de la Administración General del Estado.

Justificación: Si el convenio se resuelve, se puede acordar la continuación y finalización de las actuaciones en curso en un plazo fijado por las partes. · Art. 52.3

9. En el ámbito estatal, ¿qué informe es preceptivo y tiene carácter vinculante antes de la firma de un convenio?

• A.El informe del Consejo de Estado.
• B.El informe del Ministerio de Política Territorial.
• C.El informe del Ministerio de Hacienda (o el que tenga las competencias en presupuestos).✓
• D.El informe de la Abogacía del Estado en todo caso.

Justificación: Es preceptivo el informe del Ministerio de Hacienda respecto a la sostenibilidad financiera y compromisos de gasto. · Art. 50.2.c)

10. ¿Cuál de las siguientes es una causa de extinción de los convenios según el artículo 51?

• A.El cambio de titular en el órgano que firmó el convenio.
• B.La decisión unilateral de cualquiera de las partes sin necesidad de causa alguna.
• C.El cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto.✓
• D.La aprobación de una nueva Ley de Presupuestos Generales del Estado.

Justificación: El cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto es una de las causas tasadas de extinción de los convenios. · Art. 51.1

11. Respecto a la modificación de los convenios, ¿qué requisito exige la Ley 40/2015?

• A.Solo puede modificarse en los dos primeros años de vigencia.
• B.La modificación requiere el acuerdo unánime de los firmantes.✓
• C.No se pueden modificar, debe extinguirse el anterior y firmarse uno nuevo.
• D.Basta con la voluntad de la Administración que aporte mayor financiación.

Justificación: La modificación del contenido de los convenios requiere el acuerdo unánime de todos los firmantes. · Art. 49.g)

12. En los convenios que incluyan compromisos financieros, ¿cuándo se entiende que estos resultan perfeccionados según la normativa estatal?

• A.Con la firma del documento por los representantes legales.✓
• B.Tras la fiscalización previa del gasto y la existencia de crédito.
• C.A los tres meses de su publicación en el BOE.
• D.Cuando se constituye la comisión de seguimiento.

Justificación: Por regla general, los convenios se perfeccionan por la prestación del consentimiento de las partes (la firma), aunque la eficacia dependa de la inscripción. · Art. 48.8

1. Según el artículo 32 de la Ley 40/2015, los particulares tendrán derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas correspondientes de toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que:

• A.La lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos.✓
• B.La lesión sea consecuencia únicamente del funcionamiento anormal de los servicios públicos.
• C.Exista dolo o negligencia grave por parte de la autoridad o funcionario.
• D.El daño se produzca por causas de fuerza mayor.

Justificación: La responsabilidad patrimonial en España es objetiva, cubriendo tanto el funcionamiento normal como el anormal, salvo en casos de fuerza mayor. · Art. 32.1

2. Para que un daño sea indemnizable, la Ley 40/2015 exige que sea:

• A.Efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas.✓
• B.Potencial, evaluable económicamente y de carácter general.
• C.Efectivo, evaluable en términos de equidad y destinado a la colectividad.
• D.Solo se requiere que sea efectivo y que no exista fuerza mayor.

Justificación: El daño debe ser real (efectivo), cuantificable en dinero e individualizable para generar el derecho a indemnización. · Art. 32.2

3. ¿Cuál es el plazo general para que prescriba el derecho a reclamar la responsabilidad patrimonial de la Administración?

• A.Seis meses desde que se produjo el hecho o acto que motive la indemnización.
• B.Un año desde que se produjo el hecho o el acto que motive la indemnización o se manifieste su efecto lesivo.✓
• C.Dos años en caso de daños físicos a las personas.
• D.Cinco años, conforme al Código Civil.

Justificación: El derecho a reclamar prescribe al año de producido el hecho o manifestado el efecto lesivo. · Art. 67.1 de la Ley 39/2015 (en relación con el 32 L40)

4. En el caso de daños de carácter físico o psíquico a las personas, ¿cuándo empieza a computarse el plazo para reclamar?

• A.Desde el momento del accidente o evento dañoso.
• B.Desde la fecha del alta médica definitiva.
• C.Desde la curación o la determinación del alcance de las secuelas.✓
• D.Desde que el interesado interpone la denuncia administrativa.

Justificación: En daños personales, el cómputo se inicia cuando sanan las lesiones o se estabilizan las secuelas. · Art. 34.3

5. Cuando la responsabilidad patrimonial derive de la aplicación de una norma con rango de ley declarada inconstitucional, ¿qué requisito adicional se exige al particular?

• A.Que el particular haya obtenido en cualquier instancia sentencia firme desestimatoria de un recurso contra la actuación administrativa que ocasionó el daño.✓
• B.No se exige ningún requisito adicional si la ley es inconstitucional.
• C.Que el daño se haya producido en los últimos 5 años anteriores a la sentencia.
• D.Que se haya alegado la inconstitucionalidad en el proceso previo.

Justificación: Se requiere que el particular haya impugnado el acto administrativo causante del daño y obtenido sentencia firme desestimatoria, habiendo alegado la inconstitucionalidad. · Art. 32.4

6. En los casos de responsabilidad concurrente de varias Administraciones Públicas, ¿cómo responderán estas si se trata de una actuación conjunta regulada en un instrumento jurídico?

• A.Responderán siempre de forma subsidiaria.
• B.Responderán de forma solidaria.✓
• C.Cada una responderá proporcionalmente a su presupuesto anual.
• D.Responderá exclusivamente la Administración que tenga la competencia principal.

Justificación: En actuaciones conjuntas mediante fórmulas de colaboración, la responsabilidad de las Administraciones implicadas es solidaria. · Art. 33.1

7. Si la responsabilidad patrimonial es derivada de una norma declarada contraria al Derecho de la Unión Europea, para que proceda la indemnización se requiere, entre otros requisitos, que:

• A.La norma de Derecho de la Unión Europea tenga por objeto conferir derechos a los particulares.✓
• B.El incumplimiento de la norma europea sea de carácter leve.
• C.La sentencia del TJUE tenga efectos retroactivos ilimitados.
• D.No es posible reclamar por infracción de Derecho de la Unión Europea si hay ley nacional.

Justificación: Uno de los requisitos acumulativos es que la norma europea infringida tenga por objeto conferir derechos a los particulares. · Art. 32.5

8. La anulación en vía administrativa o por la jurisdicción contencioso-administrativa de un acto o disposición administrativa:

• A.Presupone por sí misma el derecho a la indemnización.
• B.No presupone por sí misma el derecho a la indemnización.✓
• C.Impide que el particular pueda solicitar una indemnización posterior.
• D.Obliga a la Administración a indemnizar de oficio sin necesidad de reclamación.

Justificación: La anulación de un acto no genera automáticamente derecho a indemnización; deben concurrir los demás requisitos de la responsabilidad patrimonial. · Art. 32.1

9. El cálculo de la cuantía de la indemnización se realizará con arreglo a:

• A.Los criterios de valoración establecidos en el Código Civil únicamente.
• B.Los criterios de valoración de la legislación fiscal y de expropiación forzosa.✓
• C.El criterio exclusivo de la Administración responsable.
• D.La cuantía fijada por el Consejo de Estado en su dictamen.

Justificación: Se utilizan los criterios de la Ley de Expropiación Forzosa, legislación fiscal y demás normas aplicables, ponderando valores de mercado. · Art. 34.2

10. ¿Cuándo se valorará el daño a efectos del cálculo de la indemnización?

• A.Al día en que se produjo la lesión.✓
• B.Al día en que se dicta la resolución administrativa de reconocimiento.
• C.Al día en que se interpone la reclamación.
• D.Al día en que se cometió la falta por el funcionario.

Justificación: La valoración se hace el día en que se produjo la lesión, sin perjuicio de su actualización a la fecha en que finalice el procedimiento. · Art. 34.3

11. En el derecho privado, cuando la Administración actúa a través de una entidad de derecho privado, la responsabilidad patrimonial:

• A.Se rige por el Código Civil ante la jurisdicción civil.
• B.Se exigirá en todo caso de conformidad con lo previsto en la Ley 40/2015 aunque la entidad sea de derecho privado.✓
• C.No existe, pues las entidades privadas no generan responsabilidad patrimonial pública.
• D.Se rige por la legislación mercantil.

Justificación: Incluso actuando en derecho privado, la responsabilidad de las entidades del sector público se rige por la normativa de responsabilidad patrimonial pública. · Art. 35

12. La acción del particular contra la Administración por daños causados por el personal a su servicio:

• A.Debe dirigirse directamente contra el funcionario causante del daño.
• B.Debe dirigirse necesariamente contra la Administración pública correspondiente.✓
• C.Puede dirigirse indistintamente contra la Administración o el funcionario.
• D.Solo puede dirigirse contra la Administración si el funcionario es insolvente.

Justificación: Los particulares exigen la responsabilidad directamente a la Administración pública correspondiente, sin perjuicio de la posterior acción de regreso. · Art. 36.1